ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ АРХИВАМИ – научная дисциплина,
изучаемая в рамках основного цикла (блока) дисциплин учебного плана по
направлению подготовки (специальности) 46.03.02 «Документоведение и
архивоведение» уровня бакалавриата. В контексте ЭИУА понятие «экономика» весьма близко к
первоначальному древнегреческому слову «οἰκονομία» и латинскому «oeconomicus»,
то есть «хозяйство», ведение его наиболее рациональным способом. Данная
дефиниция также соотносится с дефиницией классика европейской теории управления
В. Зигерта, который определил в качестве цели управленческой деятельности
«такое руководство людьми и такое использование средств, которое позволяет
выполнять поставленные задачи гуманным, экономичным и рациональным способом».[1] С первых дней своего существования система управления
архивным делом в Советской России была занята поиском оптимальной
управленческой структуры и системы финансирования для решения задач архивного
дела, стоявших перед государством. Вопрос постоянной государственной финансовой
поддержки, так не решенный до 1917 года, воспрепятствовал реализации в полной
мере проекта по созданию сети губернских ученых архивных комиссий в России. Декретом
Совета Народных Комиссаров РСФСР от 1 июня 1918 года было создано Главное
управление архивным делом на правах части Народного Комиссариата Просвещения,
первая в отечественной истории управленческая структура, основной задачей
которой стало «заведывание» («управление» – в терминологии начала XX столетия)
Единым Государственным Архивным Фондом. Декрет не обошел вопросы экономики
хранения архивных документов: с 1 июля 1918 года кредиты, открытые различным
ведомствам на содержание состоящих при них архивов, передавались в ведение
вновь учрежденного органа архивного управления. [2] Основной целью ЭИУА является подготовка специалиста,
имеющего целостное представление о подходах к государственному и муниципальному
управлению в сфере хранения, комплектования, учета и использования документов
Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, умеющего
компетентно использовать современные экономические и правовые методы управления
государственными, муниципальными и частными архивами, применять на практике действующие
нормативные правовые акты, национальные и международные стандарты по хранению
архивных документов. В
рамках дисциплины изучаются система органов управления архивным делом и
архивных учреждений страны, организация взаимодействия данных органов и
учреждений с территориальными федеральными органами и негосударственными
организациями в сфере архивного дела, общественными организациями
историков-архивистов, порядок бюджетирования деятельности архивов, вопросы
научной организации и нормирования труда архивистов, оказания платных видов
работ и услуг государственными и муниципальными архивами РФ. В результате
освоения дисциплины формируются знания, умения и владения, необходимые для
изучения теории документа, организации хранения документов, маркетинга архивных
документов и документной информации. В разработку и преподавание ЭИУА внесли
значительный вклад преподаватели МГИАИ – ИАИ РГГУ Р.А.Окунева и В.П.Козлов.
[1]
Политология. Энциклопедический словарь / Аверьянов Ю.И., Айвазова С.Г.,
Алексеева Т.А., Андреев А.П., и др.; Редкол.: Аверьянов Ю.И., Афанасьев А.П.,
Глаголев В.С., Кравченко И.И., Надиров Б.Ш., Пузин И.Н. - М.: Изд-во Моск.
коммерч. ун-та, 1993. , с.174.
[2]
Российский
государственный архив социально-политической истории. Фонд № 2. Опись № 1. Ед.хр. № 6175.
Лист.1.
Алексеева Е.В. Менеджмент в архивах (нормы времени на работы) / Е.В. Алексеева // Делопроизводство. — 2008. — № 1. — С. 93-97; Артизов А.Н. Передача государственных полномочий в сфере архивного дела / А.Н. Артизов // Отечественные архивы. — 2008. — № 6. — С. 23-29; Козлов В.П. Архивная служба России и российская государственность: опыт 90 лет / В.П. Козлов // Служим вечности: ист.док. выставка, посвященная 90-летию Гос. арх. службы России, Выст. зал федер. гос. арх., 28 мая — 13 июля 2008 г. / М-во культуры Рос. Федерации, Федер. арх. агентство. — М.: Древлехранилище, 2008. — С. 11-23; Кичигина Н.С. Осуществление государственного контроля за соблюдением архивного законодательства Управлением архивами Свердловской области // Отечественные архивы. — 2016. — № 2. — С. 11-16; Методика расчета штатной численности государственных архивов на основе нормативов по труду / Росархив, Всерос. науч. исслед. ин-т документоведения и арх. дела; [сост.: З.В. Бушмелева (рук. темы), В.Е. Соболев, Л.П. Шотина; науч. ред. В.Д. Сплошнов]. — М.: [б. и.], 2004. — 37 с.: табл.; Нормы времени на работы и услуги, выполняемые государственными архивами / Федер. арх. агентство (Росархив), Всерос. науч.-исслед. ин-т документоведения и арх. дела (ВНИИДАД); [сост.: З.В. Бушмелева (рук. темы), В.Е. Соболев, Л.Л. Шотина]. — М.: [б. и.], 2008. — 136 с.: табл.; Окунева P.A. К вопросу о научной организации труда в архивных учреждениях. В кн.: Труды МГИАИ, т.29. М., 1972, с.183-200; Окунева P.A. Ленинские принципы организации труда и внедрение НОТ в архивных учреждениях.- В кн.: Труды МГИАИ. М., 1975, т.31, ч.2, с.40-52; Окунева P.A. О рационализации работы ведомственных архивов. .Актуальные проблемы методики документоведения и архивоведения. М., 1976, с.I23-I3I; Управление в архивном деле. Федеральные, региональные и муниципальные архивы. Архивист как государственный служащий: Материалы междунар. семинара, 21-23 марта 1995 г., Москва / [Сост., общ. ред. и предисл. М.П. Бобылевой]. — М.: Гос. арх. служба России: РИОФА, 1995. — 174 с.